近日,,中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦,、中央外�,、外交部,、教育部�10部門�(lián)合印�(fā)《關(guān)于�(jìn)一步加�(qiáng)論壇活動�(guī)范管理的通知》(以下簡稱《通知》),對各類主體面向社會公開舉辦的論壇活動(包括論壇,、峰�,、年會以及其他具有論壇性質(zhì)的會議活動)提出10條工作要求:
《通知》要求,舉辦論壇活動必須�(jiān)持以�(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指�(dǎo),,踐行社會主義核心價值觀,,遵守相�(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保正確政治方向,、價值取向和輿論�(dǎo)�,。舉辦論壇活動的各類社會主體,應(yīng)�(jīng)依法登記,、具有合法身�,。未�(jīng)合法登記的企�(yè)及社會組織或無實(shí)際承辦主體不得面向社會公開舉辦論壇活動。論壇活動名稱應(yīng)�(zhǔn)�,、規(guī)�,、名�(shí)相符,不得隨意冠�“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“峰會”“高端”“高峰”“巔峰”等字樣,。論壇活動主題設(shè)置不得超出主辦單位職�(zé)范圍,,設(shè)立分論壇、子論壇,、平行論壇應(yīng)緊緊圍繞主論壇活動主�,�
《通知》強(qiáng)�(diào),一方面�(yán)厲打擊論壇活動中的各類違法違�(guī)行為,,重�(diǎn)打擊未經(jīng)合法登記的主體面向社會公開舉辦的論壇活動,�“山寨”論壇活動、以論壇活動名義�(jìn)行詐騙斂�(cái)?shù)冗`法違�(guī)行為,,明確各�(jiān)管部門職責(zé),形成長效打擊機(jī)�,;另一方面鼓勵支持合法合規(guī)論壇活動開展,,通過加強(qiáng)宣傳推介、提供業(yè)�(wù)指導(dǎo),、給予表�(yáng)獎勵等方�,,打造一批具有示范性引�(lǐng)性的品牌論壇活動�
《通知》對社會組織,、黨政機(jī)�(guān)及其直屬單位舉辦論壇活動提出了具體要�,,并�(jìn)一步明確了主管主辦�(zé)任及屬地管理,、行�(yè)管理職責(zé)?!锻ㄖ穼φ搲顒拥膱龅靥峁┲黧w和宣傳推廣平臺提出了把關(guān)要求,,同時強(qiáng)�(diào)要加�(qiáng)信用管理和社會監(jiān)督,將違法違�(guī)舉辦論壇活動,、造成不良社會影響的主體納入信用管理范�,,予以重�(diǎn)�(jiān)管,鼓勵社會各界投訴舉報(bào)和依法維�(quán),�
�(jù)�,,今�3月以來,中央宣傳�,、文化和旅游部等部門�(lián)合部署在全國范圍�(nèi)開展論壇活動專項(xiàng)清理整治工作,,各地區(qū)各部門�(rèn)真落�(shí)、積極配�,,打擊了一批違法違�(guī)行為,,論壇活動亂象得到有效遏制。此次印�(fā)《通知》旨在鞏固清理整治成�,,持�(xù)打擊整治違法違規(guī)行為,,�(jìn)一步規(guī)范管理,不斷提升�(zhì)�,,充分發(fā)揮論壇活動在�(jīng)�(jì)社會文化�(fā)展中的積極作�,�
下面一起來看通知全文—�
�(guān)于�(jìn)一步加�(qiáng)論壇活動�(guī)范管理的通知
各省、自治區(qū),、直轄市文化和旅游廳(局�,、黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦,、外�,、教育廳(教委)、公安廳(局�,、民政廳(局�,、國資委、市場監(jiān)管局(廳,、委):
近年�,,論壇活動在推動�(jīng)�(jì)社會�(fā)展和思想文化交流等方面發(fā)揮了重要作用,但同時也存在一些假冒官方機(jī)�(gòu),、正�(guī)組織舉辦“山寨”論壇活�,,違�(guī)開展評比�(dá)�(biāo)表彰活動,違�(guī)收費(fèi)借機(jī)斂財(cái),隨意冠以高�(guī)格名�,,主題交叉重�(fù),、內(nèi)容空泛等問題,造成了經(jīng)�(jì)社會資源的浪�(fèi),,擾亂了市場秩序,,損害了人民群眾合法利益。為�(jìn)一步打擊整治違法違�(guī)行為,,規(guī)范論壇活動管�,,現(xiàn)就各類主體面向社會公開舉辦的論壇活動(包括論壇、峰�,、年會以及其他具有論壇性質(zhì)的會議活動)提出如下工作要求,�
一、堅(jiān)持正確導(dǎo)�,。舉辦論壇活動必須堅(jiān)持以�(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指�(dǎo),,踐行社會主義核心價值觀,遵守相�(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)�,。主辦單位應(yīng)切實(shí)履行主體�(zé)�,,加�(qiáng)對活動內(nèi)容的審核把關(guān)和活動全過程管理,確保論壇活動堅(jiān)持正確政治方�,、價值取向和輿論�(dǎo)�,,著力提升論壇活動質(zhì)量,充分�(fā)揮論壇活動在�(jīng)�(jì)社會文化�(fā)展中的積極作�,�
�,、規(guī)范論壇活動舉辦主體、名稱和�(nèi)�,。舉辦論壇活動的各類社會主體,,應(yīng)�(jīng)依法登記、具有合法身�,。未�(jīng)合法登記的企�(yè)及社會組織或無實(shí)際承辦主體不得面向社會公開舉辦論壇活�,。論壇活動名稱應(yīng)�(zhǔn)確、規(guī)�,、名�(shí)相符,,不得隨意冠�“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“峰會”“高端”“高峰”“巔峰”等字樣。論壇活動內(nèi)容應(yīng)圍繞中心,、服�(wù)大局,,注重質(zhì)量和�(shí)效,主題�(shè)置不得超出主辦單位職�(zé)范圍,,設(shè)立分論壇、子論壇,、平行論壇應(yīng)緊緊圍繞主論壇活動主�,�
�,、嚴(yán)厲打擊各類違法違�(guī)行為。重�(diǎn)打擊未經(jīng)合法登記的主體面向社會公開舉辦的論壇活動,�“山寨”論壇活�,、以論壇活動名義�(jìn)行詐騙斂�(cái)?shù)冗`法違�(guī)行為。公安部門依法打擊涉非法集�,、非法經(jīng)�,、傳銷、詐騙等違法犯罪行為,。市場監(jiān)管部門�(yán)格查處論壇活動違�(guī)收費(fèi),、虛假宣傳等行為。民政部門�(yán)厲打擊整治舉辦論壇活動的各類非法社會組織,,依法查處在舉辦論壇活動中存在違反社會組織登記管理法律法�(guī)行為的社會組�,。表彰獎勵主管部門對借舉辦論壇活動違�(guī)�(shè)獎頒獎的,采取叫?;顒?、依法查處、責(zé)令整�,、追究相�(guān)人員�(zé)任等措施,�
四、規(guī)范社會組織舉辦論壇活�,。社會組織舉辦論壇活動應(yīng)按章程規(guī)定履行內(nèi)部工作程�,,并按其主管單位有關(guān)�(guī)定履行相�(guān)手續(xù)。論壇主題內(nèi)容應(yīng)符合章程�(guī)定的宗旨和業(yè)�(wù)范圍,;與其他單位合作舉辦論壇活動�,,要加強(qiáng)對合作單位資�(zhì)、能力的審核把關(guān),,加�(qiáng)對活動全過程的監(jiān)督管�,;不得只掛名、不參與管理,,不得與非法主體合作開展活動,�
五、規(guī)范管理黨政機(jī)�(guān)及其直屬單位舉辦論壇活動,。除黨中央國�(wù)院決定開展的論壇活動�,,黨政機(jī)�(guān)及其直屬單位舉辦論壇活動,要�(yán)格履行報(bào)批程�,。省部級黨政�(jī)�(guān),、人民團(tuán)體、經(jīng)國務(wù)院批�(zhǔn)免于登記的社會團(tuán)體舉辦新的論壇活動應(yīng)�(bào)黨中央、國�(wù)院審�,;各?。▍^(qū)、市)黨�,、政府負(fù)�(zé)審批本地區(qū)省級以下地區(qū),、部門和單位舉辦的論壇活動;中央和國家�(jī)�(guān),、人民團(tuán)�,、經(jīng)國務(wù)院批�(zhǔn)免于登記的社會團(tuán)體負(fù)�(zé)審批所屬機(jī)�(guān)、直屬單位舉辦的論壇活動,。分級分類建立論壇活動保留清�,,對清單范圍�(nèi)的論壇活動實(shí)行備案管理。各級黨政機(jī)�(guān)及其直屬單位原則上不再舉辦保留清單以外的論壇活動,。確有必要新增的,,應(yīng)從嚴(yán)審核論證,按程序�(bào)批后納入清單管理,。黨政機(jī)�(guān)及其直屬單位論壇活動的審批實(shí)行總量控�,、嚴(yán)控規(guī)模、厲行節(jié)�,、注重實(shí)效等原則,,防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。貫徹落�(shí)中央八項(xiàng)�(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精�,,規(guī)范黨員領(lǐng)�(dǎo)干部出席論壇活動,。涉外論壇活動按照有�(guān)外事管理�(guī)定辦理,�(guī)范邀請黨和國家領(lǐng)�(dǎo)�,、其他領(lǐng)�(dǎo)干部及重要外賓出席論壇活�,�
六、鼓勵支持合法合�(guī)論壇活動開展,。對于組織規(guī)�,、導(dǎo)向正確、效果優(yōu)�,、影響力大的論壇活動,,各地區(qū)各部門�(yīng)通過加強(qiáng)宣傳推介、提供業(yè)�(wù)指導(dǎo),、給予表�(yáng)獎勵等方式予以支�,,打造一批具有示范性引�(lǐng)性的品牌論壇活動,助推論壇活動在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中�(fā)揮積極作�,�
�,、落�(shí)主管主辦�(zé)任和行業(yè)�(jiān)管職�(zé),。論壇活動主辦單位要切實(shí)履行主體�(zé)任,加強(qiáng)對論壇活動的全過程管�,,制定應(yīng)急預(yù)�,,確?;顒咏】涤行蜷_�,。中央和國家�(jī)�(guān)要加�(qiáng)對所屬單位舉辦論壇活動的�(guī)范管理,�?。▍^(qū),、市)論壇活動主管部門�(yīng)切實(shí)履行論壇活動的屬地管理職�(zé),健全工作機(jī)�,,完善管理制�,,加�(qiáng)對本地區(qū)各類主體舉辦論壇活動的規(guī)范管理。各行業(yè)管理部門要加�(qiáng)對本行業(yè),、本�(lǐng)域論壇活動的�(yè)�(wù)指導(dǎo)和行�(yè)�(jiān)�,�
八、加�(qiáng)對場地提供主體的�(guī)范管�,。論壇活動場地的主體不得為違法違�(guī)論壇活動提供便利,,在簽訂合同、提供服�(wù)�,,要對論壇活動舉辦主體的身份真實(shí)�,、合法性予以核�(shí),不得為未經(jīng)合法登記的主體提供論壇活動場�,。發(fā)�(xiàn)存在違法違規(guī)線索�,,應(yīng)及時通報(bào)相關(guān)部門�
�,、規(guī)范媒體平臺對論壇活動的宣傳推�,。新聞媒體、網(wǎng)站平�,、公眾賬號不得對違法違規(guī)論壇活動�(jìn)行宣傳報(bào)道或?yàn)槠淇菑V�,、提供傳播渠道;要對論壇活動相關(guān)信息�(nèi)容�(jìn)行審核把�(guān),,不得不�(shí)宣傳,、夸大宣傳�
�,、加�(qiáng)信用管理和社會監(jiān)�,。對于違法違�(guī)舉辦論壇活動、造成不良社會影響的主�,,除依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)�(jìn)行處理外,,相�(guān)主管部門要將其納入信用管理范�,。各相關(guān)部門要促�(jìn)信息共享,對于有不良信用記錄的論壇活動及舉辦主體予以重點(diǎn)�(jiān)�,。暢通舉�(bào)投訴途徑,,鼓勵廣大群眾積極參與打擊違法違�(guī)論壇活動,鼓勵合�(guī)論壇舉辦主體依法維護(hù)自身�(quán)�,�
各地區(qū)各部門要�(jìn)一步提高政治站�,,認(rèn)真落�(shí)本通知精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)�(dāng),,按照統(tǒng)籌協(xié)�,、分級負(fù)�(zé)、分類管�,、上下聯(lián)動的要求,,構(gòu)建高效銜接、運(yùn)�(zhuǎn)有序的工作機(jī)�,,加�(qiáng)組織�(lǐng)�(dǎo),,層層壓�(shí)�(zé)任,�(jiān)持問題導(dǎo)�,、標(biāo)本兼�,、精�(zhǔn)施策,推動論壇活動健康有序發(fā)�,�
特此通知,�
文化和旅游部
中央宣傳�
中央�(wǎng)信辦
中央外辦
外交�
教育�
公安�
民政�
國務(wù)院國資委
市場�(jiān)管總局
2023�8�7�
來源:教育部政務(wù)新媒�“微言教育�