教語用〔2017〕1號

各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）、語委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,、語委，部屬各高等學(xué)校：

為深入貫徹黨和國家的語言文字方針政策,、法律法規(guī),，落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年）》及《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，切實發(fā)揮學(xué)校在語言文字工作中的基礎(chǔ)作用,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強學(xué)校語言文字工作提出如下意見：

一,、進(jìn)一步提高對加強學(xué)校語言文字工作的認(rèn)識

（一）學(xué)校是語言文字工作的基礎(chǔ)陣地。學(xué)校是推廣和普及國家通用語言文字,、培養(yǎng)國民語言文字規(guī)范意識,、增強國民文化自信的重點領(lǐng)域，使用和推廣國家通用語言文字是各級各類學(xué)校的法定義務(wù),，是學(xué)校依法辦學(xué)的基本要求,。學(xué)校教育教學(xué)是提高國民語言文字應(yīng)用能力、提升人力資源素質(zhì)的主要渠道,。學(xué)校師生是傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化和社會主義先進(jìn)文化的重要力量。扎實做好學(xué)校語言文字工作,，是切實發(fā)揮語言文字事業(yè)基礎(chǔ)性,、全局性作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）學(xué)校語言文字工作是學(xué)校教育工作的重要組成部分,。說好普通話,、用好規(guī)范字、提高語言文字應(yīng)用能力是學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基本內(nèi)容,。語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)要從小抓起,，良好的口語、書面語表達(dá)水平和語言綜合運用能力,，是國民綜合素質(zhì)的重要構(gòu)成要素,，在個人成長成才過程中具有不可替代的作用。提高學(xué)生的語言文字應(yīng)用能力,，是實施素質(zhì)教育的必然要求,，是強化學(xué)生能力培養(yǎng)的重要內(nèi)容，是提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力,、實踐能力,、創(chuàng)新能力的堅實基礎(chǔ)。學(xué)校做好語言文字工作,，對學(xué)生掌握科學(xué)文化知識,、全面提高綜合素質(zhì)、自覺踐行社會主義核心價值觀、增強文化自信具有重要意義,。

（三）做好學(xué)校語言文字工作,，是全面建成小康社會的必然要求。語言文字事業(yè)是文化軟實力的重要組成部分,，是國家綜合實力的重要支撐力量,，與社會同發(fā)展、與時代共進(jìn)步,，對全面建成小康社會具有重要的推動作用。做好學(xué)校語言文字工作,，充分發(fā)揮學(xué)校的人才培養(yǎng)及社會輻射作用,，將語言文字工作從校園向社會延伸，提高全民尤其是農(nóng)村,、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、民族地區(qū)學(xué)生和青壯年的語言文字應(yīng)用能力，是實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的內(nèi)在需求,，是全面建成小康社會的必然要求,，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要環(huán)節(jié)。

二,、學(xué)校語言文字工作的主要目標(biāo)

（一）總體目標(biāo),。學(xué)校語言文字工作的總體目標(biāo)是打造全社會語言文字規(guī)范化建設(shè)的示范標(biāo)桿，培養(yǎng)學(xué)生的“一種能力兩種意識”,?！耙环N能力”即語言文字應(yīng)用能力；“兩種意識”即自覺規(guī)范使用國家通用語言文字的意識和自覺傳承弘揚中華優(yōu)秀文化的意識,。

（二）教師目標(biāo),。熟悉黨和國家語言文字方針政策及相關(guān)法律法規(guī)，普通話水平達(dá)標(biāo),，漢字應(yīng)用規(guī)范,、書寫優(yōu)美，具有一定的朗誦水平和書法鑒賞能力,，熟練掌握相關(guān)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),；具有高度的文化自覺和文化自信；普遍具有自覺推廣國家通用語言文字與中華優(yōu)秀文化的意識和自豪感,。

（三）學(xué)生目標(biāo),。普通話水平達(dá)標(biāo)，口語表達(dá)清晰達(dá)意,，交流順暢,；掌握相應(yīng)學(xué)段應(yīng)知應(yīng)會的漢字和漢語拼音，具有與學(xué)段相適應(yīng)的書面寫作能力,、朗讀水平和書寫能力,，高校學(xué)生應(yīng)具有一定的書法鑒賞能力,；具有對中華優(yōu)秀文化的認(rèn)同感、自豪感和自信心,。

三,、工作措施和要求

（一）加強學(xué)校語言文字工作機(jī)制建設(shè)。各級各類學(xué)校要深入貫徹執(zhí)行黨和國家語言文字方針政策,、法律法規(guī),，建立完善語言文字工作機(jī)制和管理制度，加強隊伍建設(shè),，在學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和育人目標(biāo)中明確語言文字工作要求,，定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明晰,，措施到位,。建立切實可行的工作制度和評價體系，相關(guān)要求貫穿于學(xué)校常規(guī)工作和主要環(huán)節(jié),，常抓不懈,，確保學(xué)校語言文字工作有序開展，取得實效,。

（二）堅持學(xué)校語言文字工作與教育教學(xué)工作相互促進(jìn),。各級各類學(xué)校要將語言文字工作納入學(xué)校工作的日常管理，列入科研項目的總體計劃,，把提高學(xué)生語言文字應(yīng)用能力列入培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求,，作為教育教學(xué)的基本內(nèi)容，將學(xué)生語文素養(yǎng)的培養(yǎng)融入到德育,、智育,、體育、美育,、社會實踐等各項教育活動及校園文化建設(shè)中,。通過高標(biāo)準(zhǔn)的語言文字工作要求，促進(jìn)學(xué)校管理水平的提升,；通過加強語言文字能力培訓(xùn),，促進(jìn)整體師資水平的提升；通過增強語言文字應(yīng)用能力,，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的提升,。

（三）加強學(xué)校語言文字工作規(guī)范化建設(shè)。各地根據(jù)《中小學(xué)語言文字工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）的要求,，結(jié)合原有工作基礎(chǔ)和本地區(qū)實際情況,，制訂適合各級各類學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)化方案，開展學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。高等學(xué)校應(yīng)更加注重語言文字法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣,，語言文字科學(xué)研究,、工作方法和活動組織的創(chuàng)新實踐；幼兒園應(yīng)更加注重校園語言文字環(huán)境規(guī)范建設(shè),、教師的語言文字規(guī)范意識及應(yīng)用能力的培養(yǎng)和建設(shè),，結(jié)合幼兒的學(xué)習(xí)特點，積極發(fā)展幼兒的傾聽,、理解和表達(dá)能力,，民族地區(qū)雙語幼兒園應(yīng)注重為幼兒創(chuàng)設(shè)普通話交流的語言環(huán)境。有條件的地區(qū),，應(yīng)在2020年前完成所有學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè),；暫不具備條件的地區(qū)，可適當(dāng)推遲達(dá)標(biāo)時限,，所有學(xué)校最遲應(yīng)在2025年前完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，2020年前應(yīng)完成一半以上,。各地可在學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)的基礎(chǔ)上,，開展各級語言文字示范校創(chuàng)建工作。

（四）加強學(xué)校語言文字工作督導(dǎo)評估,。各級教育督導(dǎo)部門和語言文字工作部門在按照《語言文字工作督導(dǎo)評估辦法》開展督導(dǎo)工作時,，要將學(xué)校作為語言文字工作督導(dǎo)評估的重點領(lǐng)域，切實按照每5年一輪的頻度對學(xué)校語言文字工作進(jìn)行督導(dǎo)評估,，確保學(xué)校語言文字工作規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn),，達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)按時完成。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級教育行政部門負(fù)有主管語言文字工作的職責(zé),，應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)和人員專管或兼管語言文字工作。各級語言文字工作機(jī)構(gòu)要主動協(xié)調(diào)教育行政部門內(nèi)部的相關(guān)職能部門,，明確職責(zé),，分工協(xié)作，切實負(fù)起責(zé)任,，共同做好職責(zé)范圍內(nèi)的各級各類學(xué)校語言文字工作,。

（六）健全經(jīng)費保障機(jī)制。各級教育行政部門和語言文字管理部門要保障學(xué)校語言文字工作經(jīng)費,，充分調(diào)動各方積極性,，形成合力，共同推動工作開展,。

附件：中小學(xué)語言文字工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

教育部      

國家語委     

　　2017年1月17日   

    （來源：http://www.moe.gov.cn/srcsite/A18/s3129/201702/t20170208_295894.html）