第一章 總則
第一條 為了規(guī)范中南民族大學教育發(fā)展基金會(以下簡稱“基金會”)的財務行為,,加強基金財務管理,,充分發(fā)揮基金使用效益,根據(jù)國務院令[2004]第400號《基金會管理條例》,、財政部財會[2004]7號《民間非營利組織會計制度》和國家有關法規(guī),,結合學?;饡嶋H,特制定本制度,。
第二條 基金會財務管理工作在理事會領導下開展,,接受湖北省民政廳、財政廳,、國稅,、地稅、審計等部門和學校監(jiān)事會的監(jiān)督,、指導,。學校基金會財務管理工作實行“統(tǒng)一領導,,集中管理,,分工負責,責權結合”的原則,。財務開支實行“一支筆”審批制度,。
第三條 財務管理工作的基本職能是:認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項財經方針、政策,、法令,、制度,,維護財經紀律,保護基金會公共財產的安全,、完整,,擬定財務規(guī)章制度,監(jiān)督檢查基金會各項基金的管理和預算執(zhí)行情況,,通過做好會計核算工作和分析考核基金使用的效益,,如實反映基金會的財務狀況,對基金會經濟活動的合法性,、合理性進行監(jiān)督,,對基金會的重大決策提供財務分析依據(jù)。
第四條 基金會財務管理范圍,,包括:接受捐贈的現(xiàn)金和實物,、基金增值、各項合法收入,;財務收支計劃,;基金使用和運作;受委托代管的基金和資產,;財產,、物資資料管理;暫收暫付款管理,;會計憑證和會計檔案管理,;財務報告與財務分析;財務監(jiān)督和檢查,。
第二章 基金的使用與管理
第五條 基金會組織募捐,、接收捐贈,使用基金應當符合章程規(guī)定的宗旨,。捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,,根據(jù)捐贈協(xié)議約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,,基金會可以依法拍賣或者變賣,,所得收入用于捐贈目的。
第六條 基金會及其捐贈人,、受益人依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第七條 基金會應當按照合法,、安全,、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
第八條 基金會財產必須用于符合本基金會章程所規(guī)定的業(yè)務范圍和教育事業(yè)發(fā)展,,不得在會員中分配,。
第九條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況,,并提出意見和建議,。對于捐贈人的查詢,基金會應及時如實答復,。本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產的,,捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議,。
第十條 本基金會的財產和其他收入受法律保護,任何單位,、個人不得侵占,、私分、挪用,。
第十一條 基金使用采用年度預算方式,,預算方案經理事會批準后執(zhí)行。
第十二條 資助項目和日常經費開支由受益單位,、基金會秘書處按預算方案提出申請,,報理事長審批。特殊情況可由基金會秘書處制定方案,,報理事會批準后執(zhí)行,。
第十三條 基金會財務權限審批參照學校相關財務權限審批執(zhí)行?;饡粘X攧罩С龊蛨箐N參照學校相關財務制度執(zhí)行,。學校財務、審計等部門協(xié)助基金會做好相關財務,、報稅,、年審等工作。
第三章 會計核算與管理
第十四條 基金的會計核算執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,,依法進行會計核算,,建立健全內部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法,、真實,、準確、完整,。
第十五條 基金會接受捐贈的現(xiàn)金和實物,,開具基金會捐贈專用發(fā)票。專用票據(jù)的管理按國家相關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 財務人員應加強對應收及暫付款的管理,,及時清理,、收回或結清應收和暫付款項。
第十七條 建立健全會計檔案管理制度,,對各種會計憑證和檔案資料應妥善保管,,檔案的保管期限和要求,嚴格按照國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。
第十八條 財務報告是反映基金會財務狀況,、業(yè)務活動情況和現(xiàn)金流量等的書面文件。包括會計報表(資產負債表,、業(yè)務活動表,、現(xiàn)金流量表)、會計報表附注和財務情況說明書,。
第十九條 基金會對外提供的財務會計報告應當依次編訂頁數(shù),,加具封面,裝訂成冊,,加蓋公章,。封面上應當注明:組織名稱、組織登記證號,、組織形式,、地址、報表所屬年度或者中期,、報出日期,,并由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章,。
第二十條 基金會根據(jù)《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定,,對外提供真實、完整的財務會計報告,,定期報送業(yè)務主管部門,、社團登記管理機關。向贊助,、捐贈人報告基金使用情況與效益,。
第四章 財務監(jiān)督和檢查
第二十一條 基金會的財務監(jiān)督檢查工作由基金會監(jiān)事會負責,必要時可提請審計部門檢查和審計,。
第二十二條 為保證貫徹財務制度,,維護財經紀律的嚴肅性,基金會要進行定期和不定期的財務檢查,,并堅持實行內部稽核,,審計制度。
第五章 附則
第二十三條 本財務管理制度由基金會秘書處負責解釋。
第二十四條 本財務管理制度自理事會通過之日起施行,。