摘要：志愿者是參與突發(fā)事件應急管理的重要社會力量,在開展應急志愿服務時面臨諸多風險,。基于新冠肺炎疫情防控應急志愿者保險保障的個案分析,以及2018年志愿服務開展模式調查結果,可發(fā)現(xiàn)此次公共衛(wèi)生事件應急管理中,應急志愿者的損害救濟在供給主體,、供給渠道和保障范圍上均呈現(xiàn)新的特點,但仍存在義務主體不明確,、保障對象不周延、保障范圍不全面,、救濟體系不均衡等現(xiàn)實困囿,。對此,應從完善供給基本結構、落實資金來源,、拓展保障形式等方面夯實商業(yè)保險作為應急志愿者損害救濟體系的基礎架構,。在此基礎上,形成社會保險與商業(yè)保險銜接的對接架構以及應急志愿服務基金的兜底架構,進而實現(xiàn)應急志愿者損害救濟體系的整體構造。通過硬法與軟法之協(xié)同供給,完善應急志愿者風險分散與損害救濟的制度供給框架,維護應急志愿者的合法權益,保障志愿力量有力,、有序,、有效地參與突發(fā)事件應急管理。 關鍵詞：應急管理; 應急志愿者; 保險; 損害救濟體系; 制度供給 原文刊發(fā)于《法學評論（雙月刊）》2021年第1期（總第225期）
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