摘要:《契稅法》第2條第3款一改《契稅暫行條例細(xì)則》第8條慣例,,既割裂了契稅客體與納稅人間的關(guān)聯(lián)性,,凸顯國庫主義立場,,又整合了法定規(guī)范與擬制性規(guī)范,,導(dǎo)致契稅客體雜亂,;還支解了契稅客體與計(jì)稅依據(jù),,徒增契稅計(jì)量障礙,。究其原因,,恐怕還在于立法者意圖抹去以作價(jià)投資(入股),、償還債務(wù)、劃轉(zhuǎn),、獎勵(lì)等方式轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬的擬制實(shí)質(zhì),,而這顯然與文義解釋、體系解釋與目的解釋結(jié)果相悖,。要想走出困境,,當(dāng)須回歸擬制本質(zhì)的應(yīng)然定位,堅(jiān)持納稅人主義立場,,恪守不動產(chǎn)取得稅秉性,,遵循契稅法與民法的協(xié)同思維,融貫契稅構(gòu)成要素的體系思維,,吸取契稅客體創(chuàng)制的基本經(jīng)驗(yàn),,在此之下,通過增設(shè)擬制性規(guī)范的指示詞和具體規(guī)則以改造《契稅法》第2條第3款后半部分,,借助構(gòu)造擬制“列舉+兜底”的動態(tài)準(zhǔn)入要件以改造《契稅法》第2條第3款前半部分,。倘若如此,契稅法定規(guī)范與擬制性規(guī)范有機(jī)融合,,契稅客體,、納稅人、計(jì)稅依據(jù),、稅率,、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間與稅收優(yōu)惠要素?zé)o縫整合,融法定性與開放性,、明確性和模糊性一體的良好契稅法方可生成。
關(guān)鍵詞:契稅;擬制性規(guī)范;稅收客體;納稅人;計(jì)稅依據(jù);
原文刊發(fā)于《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第4期