国机采?024??/p>
各采购h、供应商Q?/p>
彻落实对工程c项目招标投标、政府采购等领域H出问题开展专Ҏ(gu)d作有兌求，q一步规范政府采购市场秩序，持箋优化营商环境Q充分落实采购hM责QQ提升采购质量和效率Q保持与属地工程招投标相x{一致性，参照北京市住房城乡徏设主部门有兌定，我们制定了《关于进一步落实采购hM责Q加强工程c项目采购服务的工作指引》。现予公布，请遵照执行?/p>
Ҏ(gu)通知?/p>
中央国家机关政府采购中心
2024q??2?/p>
关于q一步落实采购hM责Q
加强工程c项目采购服务的工作指引
彻落实对工程c项目招标投标、政府采购等领域H出问题开展专Ҏ(gu)d作要求，q一步规范政府采购市场秩序，持箋优化营商环境Q充分落实采购hM责QQ明工作标准，方便实际操作Q提升采购质量和效率Q制定本工作指引?/p>
一?strong>目委托阶段
Q一Q提交采购承诺函。采购h委托国采中心q行工程c项目采购时Q应提交承诺函，承诺在公告及(qing)文g发布、采购h评标代表选派、采购结果确认等关键事项按照单位要求严格履行“三重一大”决{程序?/p>
Q二Q加强项目论证?/strong>采购人应依法l织工程c项目采购活动ƈ全面履行目理职责Q对施工囄?qing)最高投标限仯行论证，保证工程质量和施工安全，强化M责Q?/p>
Q三Q?/strong>采购意向公开?/strong>采购人委托国采中心的单独采购目Q原则上不得晚于采购zd开始前30日在中国政府采购|公开采购意向Q其中依据《中华h民共和国招标投标法》必L标的采购目Q采购hq应于项目首ơ发布招标公?0日前d北京市公p源交易服务^台发布招标计划?/p>
Q四Q采购方式确?/strong>。采购h在委托国采中心进行采购前Q应当根据项目批复确定采购方式。如果批复未明确采购方式的，应依据相x律法规，按照目实际情况Q行采购hM责QQ自ȝ定采购方式。关于政府采购工E项目有x律适用问题Q采购h应按照《对政府采购工程目法律适用?qing)申领施工许可证问题的答复》（国法U胦函?015?36P和《对政府采购工程目有关法律适用问题的复函》（财库便函?020?85P{文件规定执行?/p>
二、文件编刉D?/strong>
Q一Q?/strong>提交cM目业W?/strong>采购人委托国采中心单独采购的工程c项目，在采购文件中要求提交cM目业W的，应明规定类似项目业l信息来源渠道以住房和城乡徏N全国建筑市场监管公共服务q_Q以下简U“四库一q_”）的数据ؓ(f)准?/p>
1.规范cM目业W认定渠道。类似项目业l证明材料，应通过提交“四库一q_”网|囄方式实现。“四库一q_”网|囑ֺ体现中标通知书或合同协议书、工E接收证书（或竣工验收备案登记表或单位工E质量竣工验收记录）中的主要信息详情Q如目名称、项目徏讑֍位、徏设规模、合同金额、开竣工日期、项目负责h姓名Q。如“四库一q_”相关信息不完整的，响应Q投标）人需Ҏ(gu)上述内容补充其他证明材料。自2024q??日vQ其他来源获取的业W不作为项目业l证明用?/p>
2.规范cM目业W讑֮标准。类似项目业l的讑֮Q应当不高于采购目特征(规模)?0%。在类似项目业l设定ؓ(f)量化评审因素Ӟ企业cM目的满分业l一般不应超q?个，且年限要求一般不得少?q_(d)博物馆、体育馆{工艺复杂、技术难度高的特D项目还应根据工E实际适当廉q限限制Qh员类似项目的满分业W一般不应超q?个，且不应有q限限制?/p>
Q二Q施工组l设计?/strong>一步精工程响应Q投标）文gQ规范编制要求，施工采购文g中应明确响应Q投标）文g的施工组l设计应针对该项目的关键技术、工艺、重炏V难点，国家和地方现有的标准、规范、规E、工法的具体内容无需载入施工l织设计Q但采用新工艺、新技术、新工法或招标文件有Ҏ(gu)要求的除外。采购h应在采购文g中明施工组l设计的|要求Q一般项目施工组l设计页C宜超q?50，对于技术特别复杂，施工工艺出国家标准的项目，不宜过200c(din)采购h应明对施工l织设计|过采购文g规定的响应（投标Q文仉取扣分处理或否决处理?/p>
Q三Q评分标准设|?/strong>对于不属于依据《中华h民共和国招标投标法》必L标的施工目Q评标办法采用“综合评分法”的Q设定评标标准和分值构成时Q应当按照“h(hun)格分、客观分、主观分”分别设立具体评标因素和分值构成及(qing)评标标准。其中h(hun)格分、客观分、主观分权重合计?00%Qh(hun)格分在d分中所占权重ؓ(f)10%-30%Q客观分在d分中所占权重不低于主观分。采购h如对低h(hun)投标q行U束Q可以在文g中增加低h清要求。业l情늭作ؓ(f)资格条gӞ不再作ؓ(f)评审因素?/p>
三、项目评审阶D?/strong>
Q一Q规范采购h评标代表选派?/strong>采购人可自主选派采购标代表参与评标工作，选派的评标代表一般应当是本单位熟(zhn)相关业务的在职人员Q熟(zhn)招标采购有x规，h同类目评审l历Q能够充分行佉K购hM权利Q行应义务。采购h有原因无法zև代表的，应出兗采购h攑ּzև评审代表的说明》，q承担相兌仅R?/p>
Q二Q采购h评标代表评审中遵守的事项?/strong>遵守评标现场工作U律Q维护评审秩序，保守评审U密。认真细致地对待评审工作Q客观、公正地履行职责Q遵守职业道PҎ(gu)提出的评审意见承担个仅R不得对评审目发表們性意见，不得暗示、诱g家评审?/p>
四、采购结果确认阶D?/strong>
Ҏ(gu)《中华h民共和国政府采购法》和相关法律法规的规定，采购人在收到采购l果告知书和评审报告5个工作日内，需书面认采购l果Q逾期未确定采购结果且不能说明合法理由的，国采中心?yu)向采购人?qing)其纪监察部门出具高风险事告知书Q见附g3Q，q将评审报告提出的排序第一的供应商定为成交供应商Q按规定发布成交公告?/p>
五、采购结果公C阶D?/strong>
Q一Q采购结果公C?/strong>采购l果公示Ӟ公示内容增加《响应（投标Qh商务信息公示表》，包括响应Q投标）人提交的企业cM工程业W?qing)“在施或新承接工E”（如有Q，拟派目负责人和目技术负责hcM工程业W、资根{工作年限信息。其中，cM工程业W内容应包含项目名U、项目徏讑֍位、徏设规模、合同金额、开竣工日期、项目负责h姓名{。采购结果公C时Q应以列表Ş式作为附件对上述商务信息q行公示?/p>
Q二Q行监督职责?/strong>采购人在投诉、D报及(qing)评审Q评标）l果复核的处理过E中应当充分落实M责Q、行监督职责，按照“三重一大”决{程序对处理q程中的相关问题q行决策Qƈ提交相关材料?/p>
Q三Q响应（投标Q文件核实?/strong>采购人签订合同前需核实中标Q成交）供应商投标文件中关于企业?qing)h员资质、相兛_E业l、项目经理在施等相关资料真实性，发现问题?qing)时上报北京市有兌政监督部门，或申误政监?/p>
六、其他事?/strong>
Q一Q取消项目委托?/strong>目委托受理后，过60天仍未启动的Q采购h应当出具《取消委托函》，取消目委托Q待条g成熟再进行委托?/p>
Q二Q办理施工许可证?/strong>落实单位工程质量首要责QQ在北京市行政辖区内从事各类房屋建筑?qing)其附属设施的徏造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装Q以?qing)城镇市政基设施工程的施工，单位应在开工前依法甌领取施工许可证（工程投资额在100万元以下或者徏{面U在300qxc以下的建筑工程除外Q?/p>
本指引自发布之日h行?/p>
本指引将Ҏ(gu)实际执行情况q行动态更新调整?/p>
工程相关的货物、服务采购参照本指引执行?/p>
Q以上来源：(x)中央政府采购|；发布旉Q?024q??2日；链接Q?a >https://zycg.gov.cn/freecms/site/zygjjgzfcgzx/tzgg/info/2024/8344102.htmlQ?/p>
