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国家å‘展攚w©å§”等部门关于完善招标投标交易担ä¿åˆ¶åº¦˜q›ä¸€æ­¥é™ä½Žæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡äº¤æ˜“æˆæœ¬çš„通知
å‘布旉™—´åQ?023-02-06    è®‰K—®‹Æ¡æ•°åQ?script>_showDynClicks("wbnews", 1706898243, 1529)   

å‘改法规ã€?023ã€?7å?


å„çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市ã€æ–°ç–†ç”Ÿäº§å¾è®‘Ö…µå›¢å‘展改é©å§”ã€å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–主½Ž¡éƒ¨é—¨ã€ä½æˆ¿åŸŽä¹¡å¾è®‘ÖŽ…åQˆå§”ã€å±€åQ‰ã€äº¤é€šè¿è¾“厅åQˆå±€ã€å§”åQ‰ã€æ°´åˆ©åŽ…åQˆå±€åQ‰ã€å†œä¸šå†œæ‘厅åQˆå±€ã€å§”åQ‰ã€å•†åŠ¡åŽ…åQˆå±€åQ‰ã€å›½èµ„委ã€å¹¿æ’­ç”µ(sh¨´)视局ã€èƒ½æºå±€ã€æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æŒ‡å¯¼å调工作牵头部门ã€å…¬å…Þpµ„æºäº¤æ˜“åã^å°æ•´åˆå·¥ä½œç‰µå¤´éƒ¨é—¨ï¼Œå„çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市通信½Ž¡ç†å±€åQŒå›½å®¶èƒ½æºå±€å„派出机构ã€å„地区é“èµ\监管局ã€æ°‘航å„地区½Ž¡ç†å±€ã€å„银ä¿ç›‘å±€åQŒå…¨å›½å…¬å…Þpµ„æºäº¤æ˜“åã^å°ã€ä¸­å›½æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡å…¬å…±æœåŠ¡åã^åŽÍ¼š
  äؓ深入贯彻è½å®žã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå°å‘扎实½E³ä½¾l济一æ½å­æ”¿ç­–措施的通知》（国å‘ã€?022ã€?2åøP¼‰è¦æ±‚åQŒåŠ å¿«æŽ¨åŠ¨æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡äº¤æ˜“æ‹…ä¿åˆ¶åº¦æ”¹é©ï¼Œé™ä½Žæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡å¸‚场ä¸ÖM½“特别是中ž®å¾®ä¼ä¸šäº¤æ˜“æˆæœ¬åQŒä¿éšœå„方主体åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¼˜åŒ–招标投标领域è¥å•†çŽ¯å¢ƒåQŒçŽ°ž®±å®Œå–„招标投标交易担ä¿åˆ¶åº¦ã€è¿›ä¸€æ­¥é™ä½Žæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡äº¤æ˜“æˆæœ¬æœ‰å…Œ™¦æ±‚通知如下åQ?/span>
 â€?strong style="margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box; font-family: PingFangSC-Regular, "helvetica neue", arial, "hiragino sans gb", "microsoft yahei ui", "microsoft yahei", sans-serif;">一ã€ä¸¥æ ÆD§„范招标投标交易担ä¿è¡Œä¸ºã€?/strong>招标人ã€æ‹›æ ‡ä»£ç†æœºæž„以åŠå…¶ä»–å—委托æä¾›ä¿è¯é‡‘代收代½Ž¡æœåŠ¡çš„òq›_°å’ŒæœåŠ¡æœºæž„应当严格éµå®ˆæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡äº¤æ˜“æ‹…ä¿è§„定，严ç¦å·§ç«‹åç›®å˜ç›¸æ”¶å–没有法律法规ä¾æ®çš„ä¿è¯é‡‘或其他费用。招标äh应当åŒæ—¶æŽ¥å—现金ä¿è¯é‡‘和银行ä¿å‡½½{‰éžçŽ°é‡‘交易担ä¿æ–¹å¼åQŒåœ¨æ‹›æ ‡æ–‡äšg中规范约定招标投标交易担ä¿åÅžå¼ã€é‡‘é¢æˆ–比例ã€æ”¶é€€æ—‰™—´½{‰ã€‚ä¾æ³•å¿…™åÀL‹›æ ‡é¡¹ç›®çš„招标äºÞZ¸å¾—强制è¦æ±‚投标ähã€ä¸­æ ‡äh¾~´çº³çŽ°é‡‘ä¿è¯é‡‘ã€?/span>
 â€?strong style="margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box; font-family: PingFangSC-Regular, "helvetica neue", arial, "hiragino sans gb", "microsoft yahei ui", "microsoft yahei", sans-serif;">二ã€å…¨é¢æŽ¨òq¿ä¿å‡½ï¼ˆä¿é™©åQ‰ã€?/strong>鼓励招标人接å—æ‹…ä¿æœºæž„çš„ä¿å‡½ã€ä¿é™©æœºæž„çš„ä¿å•½{‰å…¶ä»–éžçŽ°é‡‘交易担ä¿æ–¹å¼¾~´çº³æŠ•æ ‡ä¿è¯é‡‘ã€åï–¾U¦ä¿è¯é‡‘ã€å·¥½E‹è´¨é‡ä¿è¯é‡‘。投标ähã€ä¸­æ ‡äh在招标文件约定范围内åQŒå¯ä»¥è‡ªè¡Œé€‰æ‹©äº¤æ˜“æ‹…ä¿æ–¹å¼åQŒæ‹›æ ‡ähã€æ‹›æ ‡ä»£ç†æœºæž„和其他ä»ÖM½•å•ä½ä¸å¾—排斥ã€é™åˆ¶æˆ–æ‹’ç»ã€‚鼓åŠ×ƒ‹É用电(sh¨´)å­ä¿å‡½ï¼Œé™ä½Žç”?sh¨´)å­ä¿å‡½è´¹ç”¨ã€‚ä“Q何å•ä½å’Œä¸ªähä¸å¾—为投标ähã€ä¸­æ ‡äh指定出具ä¿å‡½ã€ä¿å•çš„银行ã€æ‹…ä¿æœºæž„或ä¿é™©æœºæž„ã€?/span>
 â€?strong style="margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box; font-family: PingFangSC-Regular, "helvetica neue", arial, "hiragino sans gb", "microsoft yahei ui", "microsoft yahei", sans-serif;">三ã€è§„范ä¿è¯é‡‘收å–和退˜q˜ã€?/strong>招标人ã€æ‹›æ ‡ä»£ç†æœºæž„以åŠå…¶ä»–å—委托æä¾›ä¿è¯é‡‘代收代½Ž¡æœåŠ¡çš„òq›_°å’ŒæœåŠ¡æœºæž„应当严格按照法律规定ã€æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶å’ŒåˆåŒä¸­æ˜Ž¼‹®çº¦å®šçš„ä¿è¯é‡‘收退的具体方å¼å’ŒæœŸé™åQŒåŠæ—‰™€€˜q˜ä¿è¯é‡‘。ä“Q何å•ä½ä¸å¾—éžæ³•æ‰£æŠ¹{€æ‹–‹Æ ã€äçRå ã€æŒªç”¨å„¾cÖM¿è¯é‡‘。以现金形å¼æ交ä¿è¯é‡‘çš„åQŒåº”当åŒæ—‰™€€˜q˜ä¿è¯é‡‘本金和银行åŒæœŸå­˜?g¨°u)Æ‘Öˆ©æ¯ã€?/span>
 â€?strong style="margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box; font-family: PingFangSC-Regular, "helvetica neue", arial, "hiragino sans gb", "microsoft yahei ui", "microsoft yahei", sans-serif;">å››ã€æ¸…ç†åŽ†å²æ²‰æ·€(w¨§n)ä¿è¯é‡‘ã€?/strong>2023òq?月底å‰ï¼Œå„地æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€å„有关å•ä½å’Œä¼ä¸šç»„¾l‡å¼€å±•æ¸…ç†åŽ†å²æ²‰æ·€(w¨§n)ä¿è¯é‡‘专™å¹è¡ŒåŠ¨ï¼ŒæŒ‰ç…§â€œè°æ”¶å–ã€è°æ¸…ç†ã€è°é€€˜q˜â€çš„原则åQŒç£ä¿ƒæ‹›æ ‡ähã€æ‹›æ ‡ä»£ç†æœºæž„以åŠå…¶ä»–å—委托æä¾›ä¿è¯é‡‘代收代½Ž¡æœåŠ¡çš„òq›_°å’ŒæœåŠ¡æœºæž„å…¨é¢æ¸…ç†æŠ•æ ‡ä¿è¯é‡‘ã€åï–¾U¦ä¿è¯é‡‘ã€å·¥½E‹è´¨é‡ä¿è¯é‡‘½{‰å„¾cÕdŽ†å²æ²‰æ·€(w¨§n)ä¿è¯é‡‘，åšåˆ°åº”退ž®½é€€ã€‚å„地政府有关部门ã€å„有关å•ä½å’Œä¼ä¸šè¦æ¯å¹´å®šæœŸå¼€å±•åŽ†å²æ²‰æ·€(w¨§n)ä¿è¯é‡‘清ç†å·¥ä½œï¼Œòq‰™€šè¿‡ç›¸å…³å…¬å…±æœåŠ¡òq›_°¾|‘络ã€çª—å£æˆ–门户¾|‘ç«™å‘社会公开清熾l“æžœã€?/span>
 â€?strong style="margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box; font-family: PingFangSC-Regular, "helvetica neue", arial, "hiragino sans gb", "microsoft yahei ui", "microsoft yahei", sans-serif;">五ã€é¼“励å‡å…政府投资项目投标ä¿è¯é‡‘ã€?/strong>2023òq?月底å‰ï¼Œå„眾U§æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æŒ‡å¯¼å调工作牵头部门应当会åŒå„有关行政监ç£éƒ¨é—¨åQŒåˆ¶å®šå‡ºå°é¼“励本地区政府投资™å¹ç›®æ‹›æ ‡äººå…¨é¢æˆ–阶段性åœæ­¢æ”¶å–投标ä¿è¯é‡‘åQŒæˆ–者分¾cÕd‡å…投标ä¿è¯é‡‘的政½{–措施，òq¶å®Œå–„ä¿éšœæ‹›æ ‡ähåˆæ³•æƒç›Šçš„é…套机制ã€?/span>
 â€?strong style="margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box; font-family: PingFangSC-Regular, "helvetica neue", arial, "hiragino sans gb", "microsoft yahei ui", "microsoft yahei", sans-serif;">å…­ã€é¼“励实行差异化¾~´çº³æŠ•æ ‡ä¿è¯é‡‘ã€?/strong>对于政府投资™å¹ç›®ä»¥å¤–çš„ä¾æ³•å¿…™åÀL‹›æ ‡é¡¹ç›®å’Œéžä¾æ³•å¿…™åÀL‹›æ ‡é¡¹ç›®ï¼Œå„地è¦åˆ¶å®šç›¸åº”政½{–，鼓励招标人根æ®é¡¹ç›®ç‰¹ç‚¹å’ŒæŠ•æ ‡äºø™¯šä¿¡çŠ¶å†µï¼Œåœ¨æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸­æ˜Žç¡®å‡å…投标ä¿è¯é‡‘的措施。鼓励招标ähå¯ÒŽ(gu¨©)— å¤×ƒ¿¡è®°å½•çš„中ž®å¾®ä¼ä¸šæˆ–信用记录良好的投标人，¾l™äºˆå‡å…投标ä¿è¯é‡‘的优惠待é‡ã€‚鼓励国有ä¼äº‹ä¸šå•ä½æ‹›æ ‡äººåˆ¶å®šå®žæ–½åˆ†¾cÕd‡å…投标ä¿è¯é‡‘的相å…ÏxŽªæ–½ã€‚ä¼äº‹ä¸šå•ä½å®žè¡Œé›†ä¸­æ‹›æ ‡é‡‡è´­åˆ¶åº¦çš„，å¯ä»¥æŽ¢çƒ¦è¯•è¡Œä¸Žé›†ä¸­æ‹›æ ‡é‡‡è´­èŒƒå›´å¯¹åº”的集中交易担ä¿æœºåˆ¶åQŒé¿å…投标ähé‡å¤æ供投标ä¿è¯é‡‘ã€?/span>
 â€?strong style="margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box; font-family: PingFangSC-Regular, "helvetica neue", arial, "hiragino sans gb", "microsoft yahei ui", "microsoft yahei", sans-serif;">七ã€åŠ å¿«å®Œå–„招标投标交易担ä¿æœåŠ¡ä½“¾p…R€?/strong>ä¾æ‰˜å…¬å…±èµ„æºäº¤æ˜“òq›_°ã€æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡å…¬å…±æœåŠ¡åã^å°ã€ç”µ(sh¨´)å­æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡äº¤æ˜“åã^å°ã€ä¿¡ç”¨ä¿¡æ¯å…±äº«åã^å°ç­‰åQŒä¾æ³•ä¾è§„公开市场ä¸ÖM½“资质资格ã€ä¸š¾l©ã€è¡Œä¸ÞZ¿¡ç”¨ä¿¡æ¯å’Œæ‹…ä¿ä¿¡ç”¨ä¿¡æ¯½{‰ï¼Œä¸ºæ‹›æ ‡ähå‡å…投标ä¿è¯é‡‘æ供客观信æ¯ä¾æ®ã€‚推动å¾ç«‹é“¶è¡Œã€æ‹…ä¿æœºæž„å’Œä¿é™©æœºæž„间的招标投标市场ä¸ÖM½“履约信用信æ¯å…׃ín机制åQŒé¼“励儾c»é“¶è¡Œã€æ‹…ä¿æœºæž„ã€ä¿é™©æœºæž„å’Œç”?sh¨´)å­æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡äº¤æ˜“òq›_°å¯¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„投标人ã€ä¸­æ ‡äh½Ž€åŒ–交易担ä¿åŠžç†æµ½E‹ã€é™ä½ŽæœåŠ¡æ‰‹¾l­è´¹ç”¨ã€‚ä¾æ³•ä¾è§„对银行ã€æ‹…ä¿æœºæž„å’Œä¿é™©æœºæž„加强信用监管åQŒä¸¥æ ¼é˜²èŒƒåƈä¾æ³•æƒ©æˆ’交易担俘q法å¤×ƒ¿¡è¡ŒäØ“ã€?/span>
  å„地è¦å……分认识完善招标投标交易担ä¿åˆ¶åº¦ã€é™ä½Žæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡äº¤æ˜“æˆæœ¬çš„é‡è¦æ„义åQŒåˆ‡å®žæ高政æ²È«™ä½ï¼Œ¾l“åˆå®žé™…制定è½å®žæœ¬é€šçŸ¥çš„实施方案或具体措施åQŒåƈäº?023òq?月底å‰å°†è½å®žæœ¬é€šçŸ¥çš„有兛_·¥ä½œå®‰æŽ’ã€é˜¶ŒD‰|€§è¿›å±•å’Œæˆæ•ˆåQŒä»¥åŠåŽ†å²æ²‰æ·€(w¨§n)ä¿è¯é‡‘清ç†æƒ…冉|Š¥é€å›½å®¶å‘展改é©å§”。国务院å„有关部门è¦åŠ å¼ºå¯ÒŽ(gu¨©)œ¬è¡Œä¸šã€æœ¬¾pÈ»Ÿé™ä½Žæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡äº¤æ˜“æˆæœ¬å·¥ä½œçš„指导ç£ä¿ƒï¼ŒåŠæ—¶ç ”究解决地方工作˜q‡ç¨‹ä¸­å映的问题ã€?/span>


国家å‘展攚w©å§?/span>

工业和信æ¯åŒ–éƒ?/span>

ä½æˆ¿åŸŽä¹¡å»ø™®¾éƒ?/span>

äº?é€?˜q?è¾?éƒ?/span>
水  利  部
å†?ä¸?å†?æ?éƒ?/span>
商  务  部
国务院国资委
òqŽì€ƒç”µ(sh¨´) 怠Z€ƒå±€
银 ä¿â€ƒç›‘ 会
能  æºâ€ƒâ€ƒå±€
é“  èµ\  局
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2023òq?æœ?æ—?/span>



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( 作者：½Ž¡ç†å‘?nbsp;  ¾~–辑åQšçŽ‹é‘?nbsp;  å®¡æ ¸åQšé»„仕清   ä¸Šä¼ åQ?nbsp;  åQ?