发改办法规?020?27?/span>
各省、自d、直辖市(jng)、新疆生产徏讑օ团发展改革委、市(jng)场监督管理局Q厅、委Q、招标投标指导协调工作牵头部门:(x)
ؓ(f)贯彻落实《优化营商环境条例》要求,深化招标投标领域“放服”改革,推进“证照分Z改革,依法保障企业l营自主权,破除招标投标领域各种隐性壁垒和不合理门槛,l护公^竞争的招标投标营商环境,现就q一步规范招标投标过E中企业l营资质资格审查有关要求通知如下Q?nbsp;
一、进一步明招标投标过E中对企业经营资质资格的审查标准
企业依法n有经营自LQ其l营范围由其章程定Qƈ依法按照相关标准办理l营范围登记Q以向社?x)公C其主要l营zd内容。招标h在招标项目资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件中不得以营业执照记载的l营范围作ؓ(f)定投标人经营资质资格的依据Q不得将投标业执照记载的l营范围采用某种特定表述或者明记载某个特定经营范围细作为投标、加分或者中标条Ӟ不得以招标项目超出投标h营业执照记蝲的经营范围ؓ(f)p定其投标无效。招标项目对投标人经营资质资格有明确要求的,应当对其是否被准予行政许可、取得相兌质资格情况进行审查,不应以对营业执照l营范围的审查代替,或以营业执照l营范围明确记蝲行政许可批准证g上的具体内容作ؓ(f)审查标准?/span>
二、持l深化招标投标领域“放服”改?/strong>
各地发展改革部门、招标投标指导协调工作牵头部门要加强指导协调Q会(x)同各有关行政监督部门Q持l深化“放服”改革,l护招标投标?jng)场公^竞争。各有关行政监督部门要落实招标hM责QQ引导和监督招标人根据招标项目实际需要合理设定投标h资格条gQ公q_待各cd(jng)Z体;按照规定的职责分工,强化事中事后监管Q畅通投诉D报渠道,实施常态化的随机抽查,严厉打击各种不合理排斥或限制投标人的行ؓ(f)。加强改革创斎ͼ分领域探索简化E化对投标人经营资质资D求,逐步建立以业l、信用、U能力ؓ(f)核心(j)的投标h资格审查制度。加快全面推q电(sh)子招标投标,推进招标投标信息资源互联׃nQؓ(f)攚w提供坚实支撑?/span>
三、落实“证照分Z改革要求做好企业登记工?/strong>
各地市(jng)场监部门要认真落实国务院“证照分Z改革要求,Ex推动l营范围登记规范化工作,使用?jng)场监管d发布的经营范围规范表q目录办理相关业务,提高l营范围登记的规范化、标准化水^Q提高政{的透明度和可预期性,做好对企业和C会(x)公众的说明和服务。要U极做好与各相关部门行政许可的信息共享和业务协同Q推动各相关部门合理规范使用企业l营范围信息Q减对企业l营范围的行政强制性要求、限制或者变盔R制。推动电(sh)子营业执照在招标投标领域的应用,降低企业交易成本?/span>
四、Ş成各部门共同l护招标投标?jng)场公^竞争的工作合?/strong>
各地发展改革部门、市(jng)场监部门、招标投标指导协调工作牵头部门要?x)同各有兌政监督部门,以进一步规范招标投标过E中企业l营资质资格审查工作为契机,加强沟通协作,形成共同l护招标投标?jng)场公^竞争的工作合力。市(jng)场监部门要指导协调各有关部门严D实公q竞争审查制度,防止赯制定含有不合理排斥或限制投标人内容的政策措施。发展改革部门、招标投标指导协调工作牵头部门以?qing)各有关行政监督部门要将妨害公^竞争行ؓ(f)作ؓ(f)招标投标日常监管重点Q加Z?jng)场监管部门的工作衔接,建立投诉举报U烦(ch)׃n和执法协作机Ӟ切实l护企业合法权益Q营造良好的招标投标营商环境?/span>
关于个体工商户、农民专业合作社依法参加招标投标的,相关工作要求参照此通知执行?/span>
特此通知?/span>
国家发展攚w委办公厅
?jng)场监管d办公?/span>
2020q??2?/span>